El Protocolo de Kyoto entra hoy en vigor

Itziar Romera/DICYT Hoy, miércoles 16 de febrero, entra en vigor en el mundo el Protocolo de Kyoto, en virtud del cual los países que lo han suscrito se comprometen a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 5% entre 2008 y 2012 con respecto a los niveles de 1990. El acuerdo da sus primeros pasos a pesar de la ausencia de Estados Unidos y de la no obligación de gigantes como India y China a reducir sus emisiones, debido a su carácter de potencias emergentes.

Han transcurrido 13 años desde que la Cumbre de la Tierra que se celebró en Río de Janeiro solicitara una estrategia global destinada a paliar los problemas medioambientales del mundo. El protocolo de Kyoto se concibió como uno de los instrumentos básicos de dicha estrategia y, tras numerosos problemas, hoy por fin entra en vigor en 141 países, aquellos que se verán obligados a reducir en un 5’2% sus emisiones de gases de efecto invernadero, el agente más directamente implicado en el calentamiento global del planeta.

Entre las trabas a las que se ha enfrentado la puesta en marcha del protocolo se encuentró la decisión de un recién llegado a la Casa Blanca George W. Bush de no ratificarlo, en aras de una mayor competitividad de sus empresas. Tras el anuncio de Australia en la misma línea, y después de unas conflictivas negociaciones entre los países para acordar reglas concretas encaminadas a conseguir una reducción efectiva de las emisiones (las denominadas Conferencias de las Partes), el programa quedó en manos de Rusia, pues una de las condiciones para su entrada en vigor era que fuera suscrito por 55 países que sumaran al menos el 55% de las emisiones contaminantes. Rusia, que finalmente aceptó en noviembre del pasado 2004, daba con su sí el pistoletazo de salida al protocolo que hoy comienza su andadura.

Obligación europea

Dentro del reparto de emisiones, a Europa le corresponde una reducción del 8% pero, según la distribución interna de los socios, España puede aumentar sus emisiones en un 15%. Por este motivo, la Unión Europea lleva años preparando un sistema de comercio de emisiones gracias al cual cada Estado miembro pueda asignar a sus empresas una serie de permisos de contaminación que podrán comprarse y venderse entre ellas en función de las necesidades de contaminación.

Este acuerdo es parte del trabajo que, durante la última década han venido realizando los países implicados para garantizar que el cumplimiento de la normativa no perjudique a la actividad económica de cada uno de ellos. De esta forma, se ha conseguido que el texto potencie el Mecanismo de Desarrollo Limpio, encargado de potenciar la inversión en proyectos en países en vías de desarrollo que fomenten el desarrollo sostenible y cuiden el medio ambiente. En este sentido se creó la figura del Fondo de Adaptación al Protocolo, activo desde 2001, que ofrece asistencia a estos países en desarrollo para que también combatan el cambio climático.

Ahora, una vez puesta en marcha esta primera fase del protocolo, se centrarán los esfuerzos en conseguir que Estados Unidos se sume activamente a la lucha contra el cambio climático, así como India y China que, a pesar de haber ratificado el programa, no están obligadas a reducir sus niveles de contaminación, pues al ser considerados países emergentes pueden seguir aumentándolos en función de su desarrollo económico. Estos tres países, junto a Canadá, Rusia y Japón, representan el 75% de las emisiones de gases de efecto invernadero. Estados Unidos, por su parte, genera la cuarta parte del total mundial de dichas emisiones.

Ceremonia mundial

Kyoto se convertirá hoy en el escenario principal de la ceremonia con la que se celebrará la entrada en vigor del protocolo que lleva su nombre. Al acto asistirán Wangari Maarhai, Premio Nobel de la Paz, y está prevista la recepción de mensajes de Kofi Annan, secretario general de la ONU; Joke Waller-Hunter, presidenta de la Convención de la ONU para el Control del Cambio Climático (Unfccc); José Manuel Durao Barroso, presidente de la Comisión Europea, y autoridades de países como China, Reino Unido, Canadá y Alemania. Se espera también la participación de un enviado estadounidense, concretamente su embajador en Micronesia. La celebración será secundada en otros lugares del mundo, como Bruselas, la India, Marruecos o Bonn.