La falta de información se traduce en una baja participación en la primera jornada del voto electrónico

Chema Cruz/DICYT La primera jornada hábil para que los castellanoleoneses ejercieran su voto por Internet para el referéndum de la Constitución Europea se ha saldado con una muy baja participación. La falta de información motivó que apenas una veintena de votantes en Béjar, una docena en Almazán y menos me medio centenar en Miranda de Ebro se animasen ayer martes a emitir su voto electrónico. Al margen de la ausencia de una campaña informativa a nivel local, algunos expertos cuestionan la organización del proceso.

Estas tres localidades, además de Arévalo, Benavente, Cuellar, Guardo, Medina del Campo y Ponferrada han sido los municipios castellanoleoneses seleccionados por el Ministerio de Interior para formar parte del grupo de 52 poblaciones que acogerán la más importante experiencia de votación electrónica celebrada en España: participar a través de Internet en el referendum de ratificación de la Constitución Europea. En total, dos millones de censados, de los que más de 150.000 son castellanoleoneses residentes en estos municipios seleccionados por ser los municipios con mayor número de censados sin tener en cuenta capitales o ciudades de más de 100.000 habitantes.

Esta votación no tendrá validez legal, pues la Ley Orgánica de Régimen Electoral General no contempla este tipo de toma de decisiones a través de sistemas electrónicos, pero sí permitirá a los ciudadanos censados, un 6% del total, formar parte de esta iniciativa pionera en este país. Todos los censados en estos nueve municipios castellanoleoneses disponen de una mesa electoral única para esta votación electrónica, que no anula el derecho de los participantes en esta consulta a votar en el referendum del 20 de febrero. Así, hasta dos días antes de esa fecha, podrán acercarse a la mesa electoral, donde se les entregará una certificación digital que les permitirá acceder a la web a través de la cual podrán dar el visto bueno o su voto negativo al Tratado por el que se establece una Constitución para Europa. Dicho certificado podrán recibirlo en forma de tarjeta que le permitirá acceder al ordenador situado en la mesa electoral, o bien en forma de sobre ciego en el que se guardan los códigos que permiten acceder a la web desde cualquier terminal.

Identificación segura

A la espera de la entrada en vigor del DNI electrónico, que permitirá personalizar las acciones que se realicen a través de Internet, la certificación digital es el sistema más utilizado para identificar al usuario que accede a una web o a un documento electrónico. En España existen varias autoridades nacionales de certificación digital, como la Agencia de Certificación Electrónica o la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, con potestad para conceder claves que certifican la identidad de cada persona.

Con dichas claves, en este caso entregadas al votante en la mesa electoral, el usuario puede votar desde ordenadores, teléfonos móviles o cualquier otro equipo con conexión a la red. De este modo, el voto por Internet es el sistema más accesible. Al menos en teoría, porque en la práctica durante la primera jornada de votación electrónica no se podo participar en la consulta desde algunos ordenadores que utilizaban sistemas como Macintosh, Linux, e incluso algunas versiones de Windows, según señala Luis Panizo, profesor del Departamento de Ingeniería Eléctrica y Electrónica de la Universidad de León y miembro del Observatorio del Voto Electrónico de esa universidad.

Los resultados de la votación electrónica se conocerán tras hacerse públicos los del referendum del 20 de febrero, a fin de que no se condicione el sentido del voto. La empresa Indra, encargada de aportar la tecnología para realizar la experiencia, también será la encargada de difundir los resultados a través del Sistema Integrado de Recuentos Electorales, que, entre otras cosas, permite la difusión de los datos provisionales a través de telefonía móvil, por medio de mensajes SMS y de Internet.

¿Una oportunidad perdida?

Las votaciones electrónicas son habituales en otros países, en algunos de los cuales los resultados son vinculantes. China, por ejemplo, se ha interesado en esta tecnología para hacer más cómodos sus consultas electorales. Por ello, según Luis Panizo, miembro del Observatorio del Voto Electrónico de la Universidad de León, "un país como España no puede desaprovechar ocasiones como ésta". Sin embargo, el Observatorio ha detectado precipitación en la organización de la experiencia: "Sabemos que existe la tecnología adecuada, ahora el reto está en mostrarle a la gente la transparencia de la votación, antes, durante y después del proceso".   Y de momento, el observatorio, que realizará un informe sobre esta iniciativa, ha detectado algunas deficiencias. Por ejemplo, "no hay observadores independientes", asegura Luis Panizo, que ha solicitado al ministerio que acredite a miembro del observatorio para realizar dicha función. El profesor de la Universidad de León señala también que sería conveniente que se dé al votante la posibilidad de recibir un certificado de votación, cosa que de momento no puede obtener, y que en el futuro no se deje toda la organización del proceso de votación y recuento en manos de una sola empresa.