"España puede ser uno de los líderes mundiales en contenidos digitales"

José Pichel Andrés/DICYT Francisco Ros Perán es el responsable de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y Para la Sociedad de la Información, dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Asuntos que ya son corrientes para los ciudadanos, pero que también ocupan la agenda de la política tecnológica, como la extensión de la banda ancha, la Televisión Digital Terrestre (TDT) o el DNI electrónico dependen de las decisiones de este secretario de Estado. Pero también importantes inversiones en I+D+i como el Plan Avanza, como explica en esta entrevista concedida a DiCYT, un plan que a partir de ahora se centrará en el fomento de la administración electrónica, las microempresas, las personas mayores y los contenidos digitales. En opinión de Francisco Ros, el sector de las tecnologías de la información es clave para superar los problemas económicos.

Pregunta. ¿En estos momentos de crisis económica, ¿qué papel pueden tener las nuevas tecnologías?

Respuesta. Es un área de la economía que puede contribuir a que la salida de la crisis sea más rápida. En los últimos tiempos todos los sectores se basan, en una parte sustancial, en el manejo de información. Por eso, la actividad relacionada con el manejo de la información tiene que ser clave. Además, es horizontal al resto de las actividades económicas, porque influye en todas.

P. ¿España está a la altura de otros países avanzados en la prestación de servicios tecnológicos como la banda ancha?

R. Hay que distinguir dos o tres conceptos. Por un lado, el de cobertura de la red, es decir, cuántos ciudadanos que lo desean pueden tener una conexión de banda ancha. En estos momentos, tenemos una de las mayores coberturas del mundo, del 99% de la población, mientras que los planes de Francia o el Reino Unido pretenden llegar a una cobertura del 100% pero parten de niveles inferiores. Por otro lado, está la penetración, es decir, cuántos ciudadanos de hecho se conectan, ahí hemos subido mucho y estamos en niveles medios o ligeramente superiores a la media. También hay que distinguir las edades. Entre los menores de 45 años estamos muy por encima de la media y entre los mayores de 55 años, por debajo. Lo positivo es que la generación joven va a ocupar los puestos clave del futuro y, en este sentido, estamos bien situados. Pero entre los mayores de 55 años nos topamos con un problema cultural, se trata de personas que están acostumbradas a tener su ocio y su negocio organizados de manera diferente. Creo que es importante atender estos matices a la hora de juzgar cuál es la situación real de España.

P. ¿Y en cuanto a la calidad y al precio?

R. Se tiende a decir que no tenemos ofertas de tan alto ancho de banda como los países de nuestro entorno y no es cierto, hay países que presuntamente tienen ofertas de 100 megabytes, y las tienen, pero para un número muy reducido de usuarios. En España ya hay ofertas de 30, 50 y también 100 megas para un número reducido de usuarios. Lo importante no es que un número reducido de usuarios pueda tener estas ofertas, sino cuál es la velocidad media y, en este apartado, somos de los países con velocidades más altas. Un estudio de la Unión Europea nos sitúa entre los dos primeros.

P. ¿Qué se está haciendo en I+D+i?

R. Dentro del Plan Avanza, hemos querido impulsar áreas de desarrollo que supusieran el aumento del número de usuarios para que hubiera un mercado potencial importante. Se trata de desarrollar áreas tecnológicas que llevaran consigo una generación de valor por parte de empresas españolas. Por ejemplo, en la aplicación de tecnologías al entorno educativo, al sanitario y a la TDT. Desde hace dos años estamos poniendo el énfasis en los contenidos digitales. Creemos que España se puede convertir en uno de los líderes mundiales en desarrollo de tecnología relacionada con los contenidos digitales y animación digital, tanto de tecnología básica como de contenidos, y cuando hablamos de esto último tenemos que tener en cuenta que nos referimos a música, vídeo, televisión por ondas y por internet, videojuegos, creatividad publicitaria.

De la Universidad a la empresa

P. Muchos de estos desarrollos tecnológicos tienen lugar en el ámbito de la investigación universitaria. ¿Hay una adecuada transferencia del conocimiento en este sector?

R. Tenemos menos tradición que los países anglosajones en el intercambio entre Universidad y empresa. Sin embargo, en los últimos años se han producido acercamientos muy importantes, y en las tecnologías de la información más aún. Cada vez más empresas surgen como spin off, al emanar del entorno universitario, y cada vez vemos más proyectos conjuntos. De hecho, para potenciar esto pusimos como requisito en uno de los programas de I+D+i más potentes, los CENIT, que fuera obligatorio la participación conjunta de universidades y empresas para obtener financiación.

P. ¿Qué avances trae consigo la implantación de la TDT o del DNI electrónico?

R. Muchos, porque pueden cambiar la vida en ámbitos sociales, económicos y de ocio. La TDT, además de ofrecer una mayor calidad y más canales, tiene como característica la interactividad. Esto va a permitir que llegue a sectores sociales que por razones de edad, cultura o de ambientes rurales les cuesta más trabajo usar el ordenador que el televisor, y de esta manera tendrán cierta presencia en los servicios de la Sociedad de la Información. Por otra parte, a través de DNI electrónico tendremos la firma digital, el reconocimiento electrónico de identidad nos permitirá hacer transacciones a distancia, con la Administración o entre particulares a la hora de hacer contratos. Estamos digitalizando todos los registros civiles, lo que significará que en poco más de un año los ciudadanos no tendrán que ir a los registros para obtener partidas de nacimiento, defunción o matrimonio, sino que con el DNI las podrán obtener cuando las necesiten.

P. ¿Qué ha ofrecido el Plan Avanza?

R. Ha sido un mensaje de que el Gobierno creía en las tecnologías de la información y en la contribución que hacían al desarrollo económico y social de España. Hasta ahora se han dedicado más de 6.000 millones de euros. En Castilla y León hay más de 500 proyectos y, a fecha de hoy, habremos transferido a la comunidad fondos por casi 334 millones de euros. Esta cantidad es el 7’5% de los recursos del Plan Avanza. Castilla y Léon es el 5’4% del PIB nacional. Esto significa una apuesta importante por contribuir al desarrollo de estas tecnologías en la región.

P. ¿Y en el futuro?

R. El Plan Avanza es dinámico, desde el primer momento nos propusimos ir haciendo una evaluación permanente para detectar qué áreas funcionaban mejor y cuáles necesitan de ayudas adicionales específicas. Después de los tres primeros años estamos haciendo una revisión que presentaremos pronto y vamos a poner el énfasis en las áreas que necesitan un esfuerzo especial, que serían las microempresas, los contenidos digitales, la administración electrónica y las personas mayores. Durante la primera parte del plan se ha conseguido ampliar mucho la cobertura, con un despliegue de redes importante, se ha conseguido aumentar el uso en familias y empresas, se han puesto en marcha aplicaciones a la educación y la sanidad y ahora, estas líneas seguirán funcionando, pero vamos a intensificar el esfuerzo en cuantocontenidos digitales, administración electrónica, microempresas y mayores.

P. ¿En general, ¿cuáles son los retos de la Sociedad de la Información?

R. El debate acerca del uso que se hace de la misma y las reglas que nos damos para que este mundo virtual respete los derechos fundamentales de los individuos, incluido el derecho a la intimidad o a la propiedad intelectual. Hay que buscar nuevas reglas en un mundo que es nuevo y que también necesita unas normas de uso y una educación.