Ordenación de los recursos naturales y desarrollo sostenible, en la nueva gestión de Picos de Europa

AMR/DICYT Los presidentes de Asturias, Cantabria y Castilla y León (Vicente Álvarez Areces, Miguel Ángel Revilla y Juan Vicente Herrera, respectivamente) han firmado hoy en León un convenio para establecer una planificación y gestión coordinada del Parque Nacional de Picos de Europa. Entre los ejes en los que se fundamenta el acuerdo, que trata de avanzar en el proceso de traspaso de las competencias a los gobiernos autonómicos, se encuentra un plan de Ordenación de los Recursos Naturales y otro de Desarrollo Sostenible.

El primero persigue la correcta gestión, administración, zonificación y regulación de actividades y medidas tendentes a mejorar los recursos naturales, según informó la Junta de Castilla y León. El segundo, siguiendo esta misma fuente, contempla iniciativas y actividades para la mejora y progreso socioeconómico del parque nacional. El resto de instrumentos que han proporcionado las tres comunidades autónomas son un plan rector de uso y gestión, un consorcio del Parque Nacional de Picos de Europa (para garantizar la unidad ambiental particularmente en materia de conservación, uso público, investigación y educación ambiental), un patronato, una comisión de gestión y el nombramiento de cargos. Las tres administraciones podrán nombrar un codirector para su respectiva zona geográfica de actuación, que, de manera rotatoria, asumirá las funciones de director-conservador del parque.

El objetivo del acuerdo es que los criterios comunes de gestión y planificación sean respetuosos con las singularidades locales y garanticen la unidad ambiental de este espacio natural. La firma del convenio por parte de los tres gobiernos autonómicos deja abierto el traspaso de competencias por parte del Estado, al cumplir las premisas legales establecidas. El Tribunal Constitucional ya estableció en una sentencia que las competencias de la gestión de los parques nacionales correspondía a las comunidades autónomas.

El parque nacional

El parque nacional de Picos de Europa es heredero del primer parque nacional español, el de la Montaña de Covadonga, declarado en el año 1918. El espacio se asienta sobre los tres macizos de la citada formación montañosa, distribuidos en el territorio de las comunidades de Castilla y León, Principado de Asturias y Cantabria,  el macizo Occidental o Cornión, el macizo Central o de los Urrieles y el macizo Oriental o de Ándara. La provincia de Leónes la que más terreno aporta a los Picos, seguida del Principado de Asturias y, por último, de la comunidad autónoma de Cantabria.

La zona constituye una unidad geomorfológica y dispone de unos ecosistemas, de fauna y flora asociados, de sistemas de utilización del territorio, etnografía y cultura profundamente interrelacionados y ajenos a las delimitaciones administrativas que lo dividen. Los Picos de Europa son una formación caliza que forma parte de la Cordillera Cantábrica, con alturas máximas cercanas a los 2.500 metros y a 15 kilómetros de la línea de costa en su punto más cercano.